教育招生方案_义务教育招生入学工作方案

【篇一】义务教育招生入学工作方案

为进一步规范我市义务教育阶段学校的招生行为，促进教育公平，根据《省教育厅关于做好2021年普通中小学招生入学工作的通知》《市教育局关于做好全市2021年义务教育招生入学工作的指导意见》等文件要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，依法保障适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利，确保全市义务教育阶段学校招生工作规范有序，促进全市教育事业健康稳定发展。

二、招生原则

（一）坚持依法规范原则。免试入学是法律赋予所有适龄儿童、少年接受义务教育的权利，是义务教育的基本原则，适用于所有公办、民办义务教育学校。杜绝不按统一部署、不按时间节点的招生行为；严禁以各类考试、竞赛培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生。坚持推进义务教育优质均衡发展，规范办学行为，切实维护中小学生的合法权益。

（二）坚持“免试、就近、划片”原则。我市公办义务教育学校采取单校划片方式，2021年新增市第七中学学区，其余公办义务教育学校学区不变。各公办学校要按照学区招收适龄儿童、少年入学，不得违规招收学区外的适龄儿童、少年入学。城区民办义务教育学校原则上在城区范围内招生，严格执行教育行政部门下达的招生计划。

（三）坚持阳光招生原则。各校要向社会公开招生入学工作相关信息（如招生计划、招生办法、招生范围、招生日程安排、招生结果等），科学设计招生工作流程，严格审核新生入学条件，把好新生入籍关，自觉接受社会监督，确保招生工作公平、公正、公开。所有义务教育学校严格实行“阳光分班、均衡编班”，严禁设立重点班、快慢班和各种形式的实验班、特色班等。按课程标准严格执行零起点教学要求，小学一年级设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接。

三、招生对象

（一）一年级招生对象。入学年龄为截至2021年8月31日年满6周岁。在学校有学位的情况下，可以适当放宽，但必须是截至2021年12月31日年满6周岁的儿童。对于放宽年龄入学，学校必须公开规范办理。各校要做好引导工作教育招生方案，不鼓励不足龄儿童入学，不得超班额放宽年龄招收不足龄学生。不足龄学生入学后，原则上不得转学。

（二）七年级招生对象。招生对象为市2021年毕业的小学生。

四、报名办法

实行网上报名。适龄儿童、少年的监护人可登录“省中小学入学登记服务系统”（网址）或关注“省教育厅服务号”进行网上入学登记，如实填写学生相关信息，也可到学区学校报名点，在工作人员的指导下进行网上报名登记。如有特殊情况或有疑问，可到现居住地所在学区学校咨询或拨打市教育局咨询电话。每名适龄儿童、少年限报一所学校。

五、招生办法

（一）公办学校

公办学校按照“线上线下同步报名、线上登记校验、线下审核”要求，实行网上报名登记。适龄儿童、少年报名登记依据材料主要包括父母或其他法定监护人的户口簿、房产证等。

1.本市居民子女入学。

义务教育招生入学实行单校划片、“两个一致”（适龄儿童、少年户籍与其父母或其他法定监护人户籍一致并单独立户；适龄儿童、少年户籍地址与其父母或其他法定监护人的房产证地址一致）的招生入学办法。符合条件的适龄儿童少年，到户籍地所在学区学校入学。

非住宅房（如商业用房、工业用房、办公用房、阁楼、地下室、车库等）不能作为本学区入学依据。

适龄儿童、少年的户籍挂 靠在某一亲友处（非适龄儿童、少年的直接监护人），适龄儿童、少年父母或其他法定监护人户籍挂 靠在某亲友处，但在城区无房产且不在城区实际居住和工作，应回父母实际居住地或工作地接受义务教育。

因特殊情况造成城区户籍与实际居住地不一致的，凭相关证明材料，确定其入学学区：

（1）适龄儿童、少年父母中一方户口不在本市区，另一方在本市区工作，其户口随另一方在本市区生活并实际居住的，以实际居住地（房产证地址）确定其入学学区。

（2）房屋拆迁户。因旧城改造、拆迁过渡等原因造成人户分离的，拆迁户需提供拆迁协议书和原房产证等证明材料，拆迁后重新购房的，以新购房产确定其入学学区；拆迁未购房的无房户，凭拆迁协议，原则上按其原居住地（原房产证地址）所在地确定其入学学区；拆迁异地安置的，以安置地确定其入学学区。

（3）随父母户口在其祖父母或外祖父母处落户的适龄儿童、少年入学。其父母双方均未购房，户口从未迁移过，且实际常住，第三代适龄儿童、少年可依其祖父母或外祖父母的户籍、房产证地址确定其入学学区。

（4）全家已实际入住，非因本人原因未办理房产证、未迁移户口的，凭购房合同和发票、水、电、气、物业管理费发票等凭据，在实际居住地确定其入学学区。

（5）因故未能取得房产证的城市低保家庭子女，需提供相关证明材料，经调查核实、公示无异议后，在实际居住地确定其入学学区

（6）父母离异的适龄儿童少年户口与人民法院或者民政部门认可的抚养人（与其共同生活的父或母一方）在本行政区内房产所在地并实际居住，在实际居住地确定其入学学区

（7）自建房。适龄儿童、少年及其父母双方或一方的户籍与自建房住址相一致教育招生方案，且能提供房产信息证明（房产证、建筑许可证、宅基地使用证之一）及乡、村两级证明材料的，可依据自建房确定其入学学区。若适龄儿童、少年及其父母双方或一方的户籍与自建房住址不一致，但能提供无房证明及乡、村两级证明材料的，经调查核实、公示无异议后，在实际居住地确定其入学学区。

2.随迁子女入学。

全面建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，凡持有我市居住证人员的适龄子女可以在居住地接受义务教育。进城经商、务工人员随迁子女入学需要提供居住证明、户籍证明、经商证明或务工证明、外出就读证明，向居住地所在学区的学校提出就读申请，学校因学位限制无法接收的，由市教育局统筹安排到相对就近的学校就读。

3.残疾儿童、少年入学。

公办学校要按照确定的学区范围，依法保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童、少年就近就便随班就读。任何学校或个人不得以任何理由拒绝接收符合随班就读条件的适龄残疾儿童、少年入学。不能随班就读的安排到特殊教育学校就读。“一人一案”落实好残疾儿童、少年接受义务教育。扎实开展送教上门工作，为重度残疾学生提供规范、有效的送教服务，并为其建立学籍，切实保障残疾儿童、少年平等接受义务教育的权利。

4.其它儿童、少年入学。

（1）现役军人或公派出国人员的适龄儿童、少年随祖父母、外祖父母在本行政区内房产所在地实际居住，可在祖父母、外祖父母在本行政区内房产所在地的学区学校入学。

（2）政府引进的特殊人才的子女入学，按照有关文件规定，可在实际居住地的学区学校入学。

（3）国家综合性消防救援队伍人员、公安烈士、公安英模和因公牺牲、一级至四级因公伤残公安民警子女入学按照《省应急管理厅省教育厅关于切实做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优待工作的通知》规定执行。

（4）新冠肺炎疫情防控工作一线医务人员子女按照《关于全力做好一线医务人员保障服务工作的通知》文件执行。

（二）民办学校

1.招生范围。城区民办学校原则上在城区范围内招生。民办学校与公办学校实行同步招生，不得以任何形式提前招生，不得举行任何形式的考试招生。民办义务教育学校报名条件与公办学校一致，严格遵守招生计划，按照“线上报名、摇号录取”的原则实行网上报名、录取。各民办学校要根据免试入学要求和批准的招生计划制定学校招生简章和招生广告，并报教育局审核同意后统一向社会公布。

2.录取办法。民办学校报名人数超过招生计划的，一律通过教育局统一或认定的系统实施电脑摇号，邀请纪检监察机关监督，学校不得自行选择性录取。未被民办义务教育学校录取的，由教育局安排原学区公办义务教育学校就读。民办一贯制学校七年级招生可根据家长意愿，采取直升的方式确认录取，直升人数超过招生计划的，实行电脑摇号。

民办学校招生期间，教育局将派驻招生监督员，规范学校招生，教育局将组成招生监督领导小组对全市民办学校招生情况进行巡察。

六、招生纪律及要求

（一）加强统筹管理。各校要服从市教育局招生工作领导小组的统一领导，顾全大局、精心组织、规范操作。校长是招生工作的第一责任人，全面负责学校的招生工作，必须严格执行招生计划和政策规定。对群众反映的子女就学问题要热情接待、耐心解释、及时处理，不推诿、不扯皮，主动发现并化解热点问题，增强招生入学工作的透明度，确保招生入学工作公开、公平、公正和规范程序。小学、初中起始年级学生数不超过45人、50人，坚决防止产生新的大班额。严格控制存在大班额、大校额学校招生计划，凡存在大班额的，必须通过增加班级和教师等措施，合理分流学生。

（二）加强控辍保学。各校要贯彻落实《市人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》精神，加强对控辍保学重点群体的监控。适龄儿童、少年未按《义务教育法》相关规定入学接受义务教育的，学校要落实失学辍学学生劝返、登记和书面向当地政府报告责任。对于因身体健康等原因确需延缓入学的，父母或其他法定监护人应向市教育局提出申请，获批准后方可延缓入学。父母或其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童、少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

（三）加强政策宣传。义务教育招生入学是一项法规性严、政策性强、管理要求高的重大民生工作，社会高度关注。各校要通过公告、宣传单、媒体、网络等多种方式加强对义务教育免试就近入学政策的解读和宣传，引导学生就近入学。努力营造义务教育招生入学工作的良好社会环境和舆论氛围。

（四）规范学籍管理。各校指导学生家长正确填写学生信息，并保存由家长填写并签字的纸质采集表。七年级新生学籍接续原来的学籍档案，并完善相关信息。学生没有到校报到入学的，学校不得通过招生程序将其学籍注册成正式在校生，不允许挂 靠学籍，不得招收人籍分离的借读生和无学籍学生。严格执行“籍随人走、人籍一致”原则。

（五）严格监督问责。坚决落实好省、市各项招生入学纪律要求，依法依规从严规范招生入学工作，自觉维护招生秩序。健全违规招生入学查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督。对违规招生行为，坚持零容忍，发现一起，核实一起，查处一起，通报一起，绝不姑息。对于违规招生入学引发较大社会影响的进行问责，严肃追究相关责任人的责任。对于违规招生的民办学校，给予不低于招生计划10%的比例减少下一年度招生计划、暂停招生或年检不合格等处罚。对于违规的校外培训机构，视情节轻重，给予责令整改、追究相关责任人责任、吊销相关证照等处罚，并纳入管理信息系统黑名单，计入年检考核内容。

各中心校、市直各学校（含民办）要参照本方案，结合本校实际，科学细化义务教育阶段学校招生入学具体实施办法。各校招生入学实施方案、招生简章报市教育局基础教育股备案。

【篇二】义务教育招生入学工作方案

一、工作原则

（一）依法依规原则。严格落实义务教育法律法规政策，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。落实教育部和省市有关招生工作纪律规定，严格规范义务教育学校招生秩序，严禁违规跨区域招生、无计划招生。全面取消特长生招生。

（二）属地管理原则。按照“以校为主，区级统筹，分类管理”的原则，教育局统筹和管理全区公民办学校招生入学工作；各校结合实际，依据本实施方案，制定招生方案和招生简章，并报经区教育局审核同意后执行。

（三）免试入学原则。城区公办学校按施教区认定条件入学，乡镇公办学校按行政区划范围入学,民办学校可在中心城区范围内招生。所有公民办学校均要严格遵守免试入学规定，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以各种名义组织考试选拔学生。所有公办学校对符合施教区入学条件的适龄儿童应收尽收。

（四）公民同招原则。公民办学校全部通过“宿迁市义务教育阳光招生系统”实行网上报名，同步信息登记、同步网上报名、同步招生录取、同步注册学籍。所有学校不得通过任何形式提前摸底争抢生源，拒绝或变相拒绝适龄儿童少年报名；严禁提前招生和掐尖招生。

（五）公开透明原则。各校及时向社会公布招生办法和招生简章（含招生计划、招生范围、报名条件、报名流程、咨询电话和地址等招生相关信息）。电脑随机派位由区教育局按照市教育局规定组织实施，全程接受社会监督，派位结果实时向社会公开。

（六）保障公平原则。履行控辍保学法定责任，落实教育优抚政策，全面做好随迁人员子女、特殊儿童少年、现役军人子女、公安烈士子女、公安英模子女、因公牺牲伤残警察子女及其他各类符合政策的优抚对象子女入学工作。

二、招生计划

各校按照《江苏省义务教育学校办学标准》要求，根据学校教育资源实际，公办学校同时兼顾施教区或乡镇区划范围内适龄儿童少年数量，科学编制招生计划，报区教育局审核批准。

三、招生办法

（一）小学：年满6周岁（2021年9月1日至2021年8月31日期间出生）。任何学校不得以任何理由招收不足6周岁或已有小学学籍的儿童入学。适龄儿童确因身体状况等原因需要延缓入学的，其父母（或其法定监护人）应当提出书面申请，提供二级以上医疗机构出具的医学诊断证明，由区教育局审核批准。特殊儿童入学年龄可视不同情况放宽到7周岁或8周岁。

（二）初中：应届小学毕业生(以学籍信息为准)。

（三）城区公办学校

1.符合施教区认定条件人员子女入学：适龄儿童少年应具有所在施教区常住户口，其户口原则上应与父母（或其法定监护人）在同一户籍，且户籍与父母（或其法定监护人）房屋产权证、实际居住地三者保持一致。每套住房小学六年内、初中三年内原则上只安排一名适龄儿童少年在施教区学校就读（一户多子女除外）。具体按照《宿城区公办义务教育学校施教区适龄儿童少年入学资格认定办法》（宿区教发〔2021〕31号）文件执行。

2.拆迁户子女入学：被拆迁人选择货币安置且施教区外无房的，或者选择房屋安置且为期房的，拆迁过渡期两个学年度内，其子女可在原施教区公办学校入学。

3.特殊儿童少年入学：依据《中华人民共和国残疾人教育条例》及《宿迁市第二期特殊教育提升计划（2021-2021年）》要求，积极推进融合教育，依法保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近随班就读，学校不得拒收。中心城区适龄盲聋哑残疾儿童原则上到宿豫区特殊教育学校入学，智障儿童原则上到宿城区启智学校入学，重度智障残疾儿童少年可到专门康复机构接受康复训练，或由区教育局安排相关学校送教上门。

4.符合政策照顾人员子女入学：

（1）军人子女入学：按照《市教育局军分区政治部关于进一步做好驻宿部队军人子女就学工作的实施意见》（宿政联〔2021〕1号）文件执行。

（2）公安烈士、公安英模和因公牺牲伤残警察子女入学：按照《公安部教育部关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（公政治〔2021〕27号）文件执行。

（3）国家综合性消防救援队伍人员子女入学：按照《市政府办公室关于建立全市消防救援队伍职业保障和社会优待机制的意见》（宿政办发〔2021〕28号）文件执行。

（4）我区户籍2021年赴湖北一线医务人员子女入学：

按照《江苏省委办省政府办印发落实中央应对疫情工作领导小组关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的具体办法的通知》（苏办发〔2021〕7号）文件执行。

（5）我区引进的高层次人才、优秀归国留学人员以及对我区经济社会发展做出重要贡献人员子女入学：依据区政府有关文件执行。

5.随迁人员子女入学：随迁人员子女是指随父母（或其法定监护人）在我区固定居住、非我区户籍且在户籍所在地没有监护条件的适龄儿童少年。不包括中心城区户籍在市内跨区流动的务工人员子女。随迁人员子女到我区公办学校就读，其父母（或其法定监护人）应向区教育局提出入学申请，同时提交：

（1）家庭户口簿和父母（或其法定监护人）身份证。

（2）在宿城区连续居住满3个月的有效居住证。

（3）父母（或其法定监护人）在宿城区缴纳社会保险连续且满3个月凭证，或经市场监督管理部门颁发的在宿城区连续且满3个月有效营业执照。

注：相关证照年限计算均至当年7月31日止。以上资料须真实有效，如有弄虚作假，一经发现取消安排资格。

符合以上条件的随迁人员子女，由父母（或其法定监护人）持以上材料于规定时间到宿城区教育局登记,由区教育局根据有关政策统筹安排。

（四）乡镇公办学校

参照城区公办学校执行。

（五）民办学校

快乐儿童学校、现代实验学校、飞龙文武学校面向中心城区（含宿城区、宿豫区、宿迁经济技术开发区、市湖滨新区、市洋河新区、苏宿园区）招生，九龙潭学校、屠园外国语学校面向宿城区和市洋河新区招生，龙门学校面向宿城区招生。

四、招生方式

全区所有公民办学校严格按照“1+1”招生入学政策进行招生。适龄儿童少年根据学校报名条件，自主选择入学学校。

1.“1+1”：符合公办学校施教区入学条件的，可以选定1所所在施教区公办学校，还可以增加选择1所民办学校作为入学志愿；不符合公办学校施教区入学条件的，可以选择1所民办学校作为入学志愿。

2.电脑派位：①民办学校报名人数小于招生计划数的，全部予以录取，报名人数超过招生计划数的，所有学位采取电脑派位录取；②民办九年一贯制学校初中一年级在保证小学直升需求情况下，仍有空余学位且报名人数超过空余学位的，空余学位采取电脑随机派位录取；小学直升报名人数超过招生计划数的，所有学位面向直升报名学生采取电脑派位录取。

3.根据市教育局招生政策，凡是填报民办学校志愿的，录取时按照志愿优先的原则进行录取，一旦学生被民办学校录取，一律不得放弃。

4.未被电脑随机派中的学生，由原报名施教区学校审核通过后录取。如未被任何学校录取，由区教育局根据有关政策统筹安排。

五、报名方式及时间安排

（一）报名方式

符合我区入学条件的适龄儿童少年:在本区幼儿园或学校就读的由现就读幼儿园或学校组织升学报名，指导家长（或其法定监护人）及时登录“宿迁市义务教育阳光招生系统”（）登记入学信息;未在本区幼儿园或学校就读而需要升入我区学校就读的，家长（或其法定监护人）自行登录招生系统登记入学信息。

（二）报名时间

1.小学：登记信息时间为7月15日-21日，集中报名时间为7月24日-7月28日。小学招生宣传时间不得早于7月11日。

2.初中：登记信息时间为7月11日-17日，集中报名时间为7月20日-7月24日。初中招生宣传时间不得早于7月4日。

（三）电脑派位时间

1.小学：8月1日公布电脑派位小学名单和参与派位学生名单，8月4日组织电脑派位。

2.初中：7月28日公布电脑派位初中名单和参与派位学生名单，8月1日组织电脑派位。

（四）录取时间

1.民办学校：8月5日-6日，民办小学被录取学生缴费确认，并发放入学通知书；8月2日-3日教育招生方案，民办初中被录取学生缴费确认，并发放入学通知书。

2.公办学校：8月7日-10日，公办小学发放入学通知书；8月4日-7日，公办初中发放入学通知书。

（五）其他情况

未被学校录取的宿城区户籍适龄儿童少年及符合我区入学条件的随迁人员子女，由父母（或其法定监护人）持相关证明材料到宿城区教育局（宿城新区北海路7号）报名登记，小学登记时间8月11日-13日，初中登记时间8月10日-12日，由区教育局根据有关政策统筹安排入学。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各校成立以校长为组长的招生工作领导小组，制定招生工作方案和招生简章，认真学习、宣传、执行相关招生政策和要求，切实加强招生工作的组织与领导。

（二）严格规范招生。坚决贯彻落实教育部“十项严禁”和省义务教育学校违规办学行为专项治理的相关要求，严格按照招生计划和施教区范围规范招生。坚持阳光分班、均衡分班，严禁以各种形式设立重点班、快慢班和实验班。起始年级要按照省定班额招生。

（三）严肃招生纪律。各校要树立招生工作的责任意识，加强招生工作的管理与培训。招生区域范围内涉及招生入学的相关问题和矛盾，学校要自我主动消化、及时妥善处理，严禁推诿扯皮、不作为、慢作为。对招生工作监管不到位、履职不到位，失职失责，造成不良影响或严重后果的学校将依法依规严肃追究相关人员的责任。

（四）健全监管机制。建立健全违规招生查处和责任追究机制。区教育局将全程开展招生工作督查，及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。对造成不良影响或严重后果的学校，将视情节轻重给予约谈、通报批评乃至追究相关责任。责任督学应将中小学招生入学工作纳入日常督导内容范围，及时进校督导并做好相关记录。

（五）建立应急预案。招生期间，各校要明确专人专机，耐心细致做好招生接待和招生政策的解答工作。要制定招生入学工作突发事件应急处置预案，加强会商协调，快速处置突发事件并在第一时间上报区教育局。

七、本实施方案由宿城区教育局负责解释

招生咨询电话：113456

招生监督电话：012348

【篇三】义务教育招生入学工作方案

适龄儿童少年与其法定监护人的户籍和实际居住地是确定其施教区的主要依据。适龄儿童少年与其法定监护人在同一户籍，且户籍与实际居住地保持一致，就可以认定适龄儿童少年符合施教区条件。

一、关于户籍的认定

指适龄儿童少年及其法定监护人在施教区范围内具有常住户口或居住证，凭居民家庭户口簿或相关材料进行认定。

二、关于实际居住地的认定

指适龄儿童少年及其法定监护人在施教区范围内有合法固定住所且实际居住，凭房产证或其他相关证明材料进行认定。商业用房、办公用房、工业用房等不作为施教区内房产进行认定。

凡符合下列条件之一的，可作为施教区内房产进行认定：

1.适龄儿童少年及其法定监护人在施教区内有房产（用途为“住宅”）且长期居住的，根据房产证进行认定。

2.因适龄儿童少年及其法定监护人无房产，随其祖父母、外祖父母长期共同居住在施教区内的，可按施教区内祖父母、外祖父母的房产证进行认定。（曾祖父母、曾外祖父母房产，必须提供产权赠予适龄儿童祖父母、外祖父母或父母的合法赠予书。）

3.适龄儿童少年及其法定监护人在施教区外无房产，但实际居住在施教区范围内且住房是法定监护人所在单位合法自建的，可根据所在单位提供的适龄儿童少年随法定监护人正常居住的有效证明材料（原始合同文本、购房票据等）进行认定。

4.适龄儿童少年及其法定监护人在施教区内新购房产（当年8月31日前交付使用），依据提供的购房合同、契税缴纳、房屋维修基金、房产证正在办理或二手房个人所得税证明材料及房产过户正在办理等具有法律效力的相关材料等进行认定。

5.居民自建房但无房产证的，按当地街道办（居委会）在拆迁时开具的原始“指界通知书”（居委会指定地界让居民自建房屋的通知书）或者购买宅基的原始票据进行认定。

6.被拆迁人选择货币补偿方式安置且施教区外无房产的，或者选择产权调换方式安置且房屋为期房的，拆迁过渡期间两个学年度内，其子女可选择在原住址施教区义务教育公办学校入学。两个学年度后，由当地教育行政部门统筹安排入学。

7.户籍随祖父母、外祖父母或其他法定监护人，监护人在施教区内有房产，适龄儿童少年为孤儿或其父母双方均为不在本地的现役军人或公派出国工作的专家、技术人员，以适龄儿童少年祖父母、外祖父母或其他法定监护人的房产进行认定。

8.房产证上有多名房屋所有权人的，以适龄儿童少年法定监护人排在第一位进行认定（以房产证上排名第一位或产权份额者是否为适龄儿童法定第一监护人进行认定）。

从2021年起，按施教区入学的适龄儿童少年，在小学阶段六年或初中阶段三年内，已用于施教区生源资格认定的房产，不再作为其他新生入学资格认定的条件（多子女户除外）。

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