5月8日，佛山市教育局公布《佛山市义务教育民办学校2021年招生工作实施方案》（以下简称《方案》），明确了招生方式、招生范围、招生流程等。这份有效期四年的《方案》将对顺德民办教育产生哪些影响？

焦点1：校内直升招生比例

政策原文：各区教育局应结合本区公民办学位结构、供求情况和学校实际等，按照“一校一策”原则，合理设置一贯制学校初中校内直升招生比例，满足不同群体报读民办初中的需求。

解读：与4月初发布的征求意见稿相比，《方案》最大的变化是取消民办初中50%的直升比例限制。采用“一校一策”的原则设置直升招生比例，也意味着九年一贯制学校将拥有更多的自主权。

顺德拥有多所已投入使用的一贯制学校，新建的一批国有民办学校也大多为一贯制学校。此外还有本真未来学校、美的学校等原本只有小学部的民校增设初中部，这些学校转为一贯制后，生源方面将更加有保障。

但本次《方案》并没有明确，民办学校是每年可自主调整校内直升比例，还是比例固定下来后在一定期限内不再调整。这一点有待顺德区教育局进一步明确。

顺德已经拥有多所一贯制学校。图为京师励耘实验学校。南方日报记者 戴嘉信 摄

焦点2：直升优先招生学籍年限

政策原文：对一贯制学校中自愿选择小学初中贯通培养私立学校招生方案，且具有本校小学学段连续六年完整学籍的应届毕业生，按直升招生计划首先进行直升录取或摇号录取。

解读：这是和去年相比另一处较大的改变。一方面是考虑一贯制学校小学初中贯通培养的实际，同时也有助堵上部分民办学校通过转学、插班等提前“掐尖”招生的漏洞。

本着新政策不溯及以往的原则，《方案》设置了衔接过渡政策：2021年3月31日（含）前设立或变更的一贯制学校，具有六年级一年完整学籍的2021届毕业生以及2021年3月31日（含）前已具有该校学籍的其它年级在读学生，毕业时视为具有该校直升资格，按直升招生计划首先进行直升录取或摇号录取。

需要注意的是，部分在3月31日前已经转学但未成功转出学籍的顺德学生，会因为新政的出台而不具备在读学校直升的资格。这部分学生可以通过摇号或者补录的方式入读。

焦点3：小学对口幼儿园直招

政策原文：2021年已批准的小学对口幼儿园直招截止至2023年，相关幼儿园2021年3月31 日（含）前已在读的小班以上幼儿毕业时具有对口直招资格。

解读：幼儿园不属于义务教育阶段，是基本公共服务的重要组成部分，坚持公益普惠原则，主要服务300米范围内居民就近入园。但近年来，顺德部分民办小学对相关幼儿园承诺，入读该园则未来有机会直升小学，导致择校竞争低龄化。

本次政策明确，幼儿园直招政策不再延续。这有望遏制部分民办幼儿园学费上涨的风气，缓解家长的择校焦虑。

焦点4：特殊人才子女直招

政策原文：各区辖学校特殊人才子女直招计划原则上不超过招生总计划5%(含)。

解读：获得直招资格的名单通常在普通生摇号前公布。根据《方案》，分为政策性直招、特殊人才子女直招、就近入学直招三大类，其中特殊人才子女指的就是高层次人才子女和对市区重大项目、重大平台有突出贡献的特殊人才子女。

《顺德区高层次人才子女入学管理办法》2021年10月修订后，按照人才类别从高到低，将高层次人才子女纳入义务教育阶段政策性直招范围。（详情：区属公办学校也纳入！顺德高层次人才子女将实施政策性直招）

目前，顺德一、二类高层次人才子女可以在全区范围内按个人意愿申请入读义务教育阶段公办、民办学校；对于符合条件的三、四类高层次人才子女私立学校招生方案，则根据学位供给情况，按照人才类别分批纳入全区义务教育民办学校和区属义务教育公办学校的政策性直招范围，具体实施依照当年度招生方案执行。

去年招生时私立学校招生方案，顺德依据各级教育优待政策重点照顾对象条件，通过市、区有关部门组织符合资格人员报名，审核通过顺德区政策性直招12人，其中符合条件的英雄模范人员子女1人、抗疫一线医疗卫生工作人员子女5人、高层次人才子女5人、对口支援四川凉山州援派干部子女1人。

今年随着优教力度进一步加强，顺德高层次人才子女在入学时会有更多的优待，而且选择的自主权与人才层次密切相关，层次越高，选择自主权越大。

【南方日报记者】蒋晓敏

【作者】 蒋晓敏

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