家校合作，一般指的是学生家庭和学生目前所就读的学校，为了更加有效地开展学生教育，推动学生可持续成长， 而协作开展的一系列教育类的合作活动。

家校合作的意义和现状

家校合作是推动人类教育发展、实施“大教育”的需要。学校出现的早期，并不太强调家校合作，基本上是学校、家庭各自“独立作战”。到了传统工业社会的后期，开始强调家校合作，从此，人类教育开始向“大教育”大踏步前进。从20世纪80年代左右开始，人类社会向知识社会转型的速度加快，家校合作成为学校教育、家庭教育、社会教育“三结合教育”的重要组成部分。进入21世纪后，“三结合教育”又加快了与网络教育、云教育的融合，与全球教育即时联通， 标志着人类的教育进入了全时间、全空间、立体化、网络化、跨文化体系的新阶段。由此可见，家校合作是人类社会发展的必然、人类教育发展的必然。

家校合作是实施素质教育、面向未来培养人才的需要。2017年9月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》明确而具体地提出，要加强学校教育、家庭教育、社会教育的有机结合，构建各级党政机关、社会团体、企事业单位及街道、社区、镇村、家庭共同育人的格局。未来社会所需要的人才，不仅仅有良好的品格、扎实的知识、强健的体魄，还要有未来社会所需的系列关键能力。这些关键能力的培养，以至良好的品德、阳光性格的形成， 仅靠学校这一种教育类的社会组织，已经远远不够了。

家校合作是建设现代学校制度、提升学校治理水平的需要。2010年7月，国家颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，明确要求建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，推动学校教育的进一步开放。开放办学，是推动教育民主、公平、法治、自治的基础。开放的本旨，就包含了对学生家庭的开放。家长参与学校工作，特别是部分学校管理工作，是现代学校制度建设的重要内容之一。

家校合作是充分运用各种教育资源、提高教育效能的需要。知识社会所需要的人才，是品格、知识、能力、体魄全面发展的人才。仅靠学校教育或家庭教育中的任何一方，都很难培养出这样的人才。应尽可能充分地调动学校、学生家庭的各种教育资源，取长补短，提高教育的综合效能。孩子的健康成长、全面发展和充分发展，需要家校密切合作，需要整合双方的教育优势，形成更强的合力，共同来完成面向未来的教育任务。

家校合作是提升学生家长和教师的教育水平的需要。学习型家庭、学习型学校是学习型社会的重要组成部分。当学生家庭开展教育工作需要外部的智力支持时往往会向学校求助，学校开展教育工作需要外部的智力、资源支持时也往往会向学生家庭求助。因此，家校合作对于教师和家长教育能力的提升，都会有所裨益。

但我国家校合作的现状不容乐观。由于党政机关对学校下放管理权的不同、当地的开放度不同、学校特色不同、社区文化不同、家庭传统不同、教师和家长的个人风格不同，在其共同作用下，家校合作的边界特别是权责边界，往往不是直线边界而是曲线边界，往往不是固定边界而是弹性边界。这些因素导致我们有些情况下较难划出哪些权利和责任属于学校、哪些权利和责任属于学生家庭，并加以固定化、制度化。因此，家校合作过程中，有时出现了权责不明晰的问题，缺位、错位、越位的情况也时有发生。一是学校把一部分本该自己承担的责任转嫁给了学生家庭。家校合作过程中，学校往往处于强势地位，往往会过度干预学生家庭甚至随意支配一部分家长，给家长布置太多的任务，导致一些家长苦不堪言。在敦促学生做家庭作业方面，在听课、协助任课教师维护课堂秩序、帮助老师处理杂事方面，在做学校清洁卫生、值日方面，在维护校门口交通秩序方面，在协助学校组织开展校内大型活动方面，在联络校外教育资源或协助校外活动方面都存在着边界不清等问题。二是家长把一部分本该自己承担的责任推给了学校。好听的说法是：“全仰仗学校了。”但当孩子出现了某些问题时，部分家长又将孩子的问题全部归咎于学校、老师。有的家长甚至投诉老师，要求更换老师，半路拦截老师。因此，厘清家校合作的权责边界已成为家校合作的当务之急。

家校合作的原则

家校合作过程中，应当秉持、尊重下列七项基本原则。一是尊重三大规律的原则。三大规律，即人类社会发展的规律、知识发展的规律、孩子的认知规律。二是权利、责任、义务相统一的原则。学校与学生家庭双方，不是领导者与被领导者的关系、老板与雇工的关系，而是平等的合作伙伴关系，是目标合一的同盟军关系，是互惠、共利、双赢的关系。双方的权利，是与双方的责任、义务大体平衡的。有多大的权利，就要有多大的责任、义务。权利向某个方向移动时，责任、义务也要同时向同一个方向移动。权利调整的力度，要与责任、义务调整的力度一致。即要将“权利、责任、义务，同时、同方向、同力度”这两组、六个词捆在一起。三是尊重学校教育、家庭教育的各自特点、各自传统的原则。四是尊重各自的自主性、独立性，不干涉对方核心业务工作的原则。五是平等协作、理性协商、互不替代的原则。不替代对方尽其法定职责。特别是处于相对强势的学校、教师，更应注意尊重学生家长的主观意愿，不要强迫或变相强迫，或委婉强迫家长为学校、为老师尽某些法定责任以外的责任。六是尊重儿童权利的原则。在家校合作过程中，要尊重儿童的法权，包括宪法、教育法、义务教育法、民法总则、未成年人保护法等中国法律以及中国承认或签署了的联合国宪章、国际儿童公约等文献所赋予儿童的权利。这些权利包括但不限于睡眠权、体育运动权、娱乐权、学习权、参与权、一定程度上的自主权。家校合作的目的是更好地指导、激励、激发孩子自己取得学业和发展的成功，只有在确实必要和必不可少时，家长才能辅助孩子做一些事情。不能提倡家长替代孩子做某些事情。七是共生、利他的原则。家校合作过程中，双方都应获得发展与成长，对于对方有利而不是有害，获得双赢的结果。

家校合作的目标边界

家校合作的总目标是促进孩子身心健康、全面、充分的发展，共同推动完成孩子的个性化过程和社会化过程。

家校合作的方向，不是要把家庭变成学校，而是让家庭更像家庭，积极促进家庭的正向建设。因为美好而具备完整功能的家庭最有利于孩子的健康成长。同时，也不是要把学校变成家庭。学校是主要的学习场所，其“生活场所”的含义是第二位的；家庭是主要的生活场所，其“学习场所”的含义是第二位的。这是学校与家庭的质的区别。

当然，家校合作的目标，学校与学生家庭的看法是不完全一致的。学校要通过家校合作，促进全体学生的身心健康、全面、充分的发展；家长要通过家校合作，重点促进自己孩子的身心健康、全面、充分的发展。对此，我们应当能够理解、包容。

家校合作的主场、主体、主角边界

教育工作者与其他影响要素相结合，构成对孩子施加影响的“磁场”，我们常称其为“教育场”。家校合作的“教育场”是由教育的空间场所、主体、客体、内容、方法等构成。合作的主场包括学校，学生家庭及以外的场所。合作的主体， 也称“主角”，一方是学生家庭，包括其家长或其他法定监护人，另一方是学校，包括学校领导、教师、职员等。合作的客体，即教育活动作用的对象，主要是学生，也包括教师、家长，因为在家校合作的过程中，主要的成长者是学生，但教师和家长也会获得成长。

家校合作的关系，既有主次的关系，也有分工与协作的关系，更有同心、同等、同向、同行、同赢的关系。

在学校的红线区域范围内，学校教育需要家长的参与。家长参与学校教育主要有下列几大领域：第一，参与学校的民主管理。学生家长在某些方面参与学校管理，或者通过家长委员会参与学校的一些管理，是现代学校制度建设的应有之义。第二，参与学校的学生德育工作即公民教育工作。第三， 为学校提供力所能及的课程资源和教学辅助服务。少量的家长可以就自己所长和学校所需，开一些讲座、短期课程、技术课程、实践课程。学校可以利用家长拥有或熟悉的一些社会资源，有计划地让学生走进社会，进行学习和体验。第四， 在学校安全管理和后勤服务方面，协助学校做一些工作。从小学一年级就应该开始培养孩子们积极参与劳动的意识，养成劳动和卫生的习惯，学会劳动和卫生的方法，形成珍惜自己劳动成果的意识。在幼儿园和小学一、二年级，家长适度帮助孩子打扫卫生是可以的，但前提是家长自愿，不能被强迫，不能包办代劳。越是独生子女，家长就越不能包办代劳。

一般来说，学生教育的主角是学校，家长应发挥配合、支持、参与、监督等作用，家长是“志愿者”“同盟军”。没有家长不爱自己的孩子，没有家长不关心孩子所在的学校，没有家长不关心孩子在学校里正在接受什么样的教育， 没有家长不愿意为孩子所上的这所学校贡献一点力量。所以家长是学校教育最可依靠的力量。但是，家长只能是学校教育的“同盟军”，不是“主力部队”。因为，学校教育工作是一种计划性、专业性、职业性、阶梯性的工作，教师群体做教育工作的计划性和专业性，整体上要优于家长群体。家长群体花费很大的心思和精力，也难以替代教师群体在孩子成长过程中承担的角色。学校教育相对于家庭教育而言，可略侧重于知识培养、能力养成。

在家庭，学生教育的主角是家长，学校应发挥配合、支持、指导和一定程度上参与的作用，学校教育工作者是“志愿者”“同盟军”。学校应通过家长委员会、家长学校、家长会、家访、数字信息网络等方式帮助、指导家长，学校的指导应体现专业、理性、善意与包容。虽然我们经常形容家长是孩子成长的“第一任教师”，但学校专职教师的襄助，并不是真的要把家长变成另外一位教师，而是要让家长变成更合格甚至优秀的家长，提高家庭教育的胜任力，学会当好父母，积极参与学校教育，配合学校做好管理和教育引导工作。当个好父母并非易事，优良家风、良好关系、言传身教、合理期待、适度任务、积极评价等，都是家长胜任力的重要内容。家庭教育相对于学校教育而言，应略侧重于良好品德、阳光性格的养成教育。

照看并敦促孩子认真按时完成家庭作业，是作为家长应尽的责任和义务，孩子认真按时完成作业的习惯需要家校合作共同培养。但在实际操作中，有个别老师存在要求过度的现象。对于学生的家庭作业，“做”的事情应该由孩子来完成。这里，有三层具有递进关系的工作：一是孩子“做没做”；二是“做了”但做得是否“认真”，是否“按时、按量做”；三是做得“对不对”以及“好不好”。一般情况下，“第一”和“第二”家长应该管；“第三”应该归教师管。当然，也不排除有能力又有时间的家长也了解一下甚至指导一下“第三”。我们不建议让家长批改作业，因为老师批改作业，才能了解班上学生学习的整体状况，才能有针对性地组织教学，查漏补缺。如果让家长帮孩子把错了的家庭作业全改对了，或者把较低质量的家庭作业都改成较高质量的了，教师就不能了解到教学过程中的原始信息、真实信息，反而会影响教学工作的针对性和准确性。

需要说明的是，有的学校设计了亲子作业，这种作业要求家长和学生一起来完成，目的是融洽孩子和父母之间的感情。教师在设计这种作业时，也要把握好题目、内容、难度，要适合于孩子和家长共同完成。

至于在学校、学生家庭之外的社区、社会范围内，学校、学生家长很难说谁是主角，应该视具体的活动而论。

家校合作的内容边界

如果从学生发展核心素养出发，合作的内容涉及学生的品格、知识、能力、

体魄四大方面；如果从工作领域出发，涉及学校的文 化体系建设和家庭教育文化氛围营造、制度（特别是现代学校制度）建设、教职工队伍的专业化成长和家长的家庭教育能力的提升、课程与教学、公民教育、学校教育的双向国际化、教育信息化、家校安全工作与学校后勤服务等。

没有相对明确的边界意识的家校合作，合作双方在合作过程中有时会失去各自相对的自主性、自律性和独立性，可能会导致家校合作无规则、无秩序、无效果甚至是负效果，导致权责的错位、越位、缺位，最终可能导致家校合作流于形式，难以持久，无法实现家校合作共同育人的目标。家校合作的边界是犬牙交错的，也是随时波动变化的，不是一条直直的、界限清晰的线。双方应自觉意识到各自的权利、责任，分清主体责任和辅助责任，看清并遵守“游戏规则”，不能有越界的念头，更不能有越界的行为，去无知无畏地妄加评论，干涉另一方的活动，去唯我独尊地充当另一方的“权威”，行使“话语霸权”。双方应在尊重规则、不越界的合作过程中，形成一种尊重、平等、信任、理解、积极、补短扬长的伙伴合作关系。

从内容来看，家校双方既要有合作，也要有分工。家长应适当侧重于学生良好品德、阳光性格的养成，好的学习习惯、生活习惯的养成；教师作为教育专业工作者，应适当侧重于学生系统知识的掌握、未来所需关键能力的培养。作为家长，不能过多干预教师的专业性工作；作为教师，不能把属于教育专业性工作范围内的事情（比如批阅作业、找出错题等）推给家长。

家校合作的纽带、途径、方式

通过家校合作，使家校合力，心往一处想，劲往一处使，提升学校教育、家庭教育的水平，进而更好地影响孩子。如果家校双方不能达成和谐一致，就会形成负能量，起到阻滞或迟滞的作用。好的家校合作，需要一个更大的良好环境，需要政府统筹，家、校、社联手，专业机构提供学术研究和专业支持。

政府统筹，学校、学生家庭、社区单位联手，建立协调机制。面向未来的家校合作应该建构一个社会支持系统，让学校、家庭和社会成为彼此联系、互相补充、形成集合优势的一个教育体系，实现真正的合作、共育、共生、多赢。

一是组建社区教育委员会。政府应牵头，组织党政机构的相关部门、学校、社区内的相关单位等，组建社区教育委员会，来协调家校合作的相关事宜。最好能把教育、妇联、民政、卫计、科技、关工委等部门整合起来，形成提升家校合作水平的工作链，架构起综合、专业、现代、科学的家校合作公共服务体系。二是建立家庭教育指导中心。在每个社区成立家庭教育指导中心，配备专职工作人员，让家校合作具有连接千家万户的“毛细血管”。

由学校牵头建立多级家长委员会、家长学校，组织相关活动。一是建立多级家长委员会。学校教育和家庭教育的联接，有时候需要家长委员会。建议每一个班级都建立班级家长委员会，在班级家长委员会的基础上选举产生年级家长委员会，在年级家长委员会的基础上选举产生学校家长委员会，之后再推动成立市、县、区的家长委员会联合会。二是建立家长学校并经常开展培训活动。有相关教学力量的中小学应当建立家长学校，侧重开展家长培训工作，同时处理与家长沟通的相关事项。三是由学校牵头，设计并开展相关活动，包括学校节日活动、开放日活动、开学典礼、毕业典礼、综合实践活动、探究性学习活动、师生社团活动等。活动可多设计几个方案，发给家长征求意见，请家长补充完善，充分调动家长的积极性。在我国港澳台地区和一些西方国家，很多学校图书馆的管理工作是由家长志愿者承担的。香港和台湾地区的一些学校有教师、家长共同参与的大合唱、拔河比赛等活动。有些活动似乎没有直接的教育意义，好像没有影响到孩子，但这种家校和谐关系就是一种良性教育生态。这种教育生态会有利于家校合作和孩子的健康成长。

建立家校合作的相关制度。有效提高家校合作水平的关键在于协商确定家校合作中的边界，特别是权责边界，在此基础上，加强制度设计，形成合作的规则，让家校双方能够依规行事，规范家长和教师各自的责任、权利。实际上，这是现代学校制度建设的组成部分之一。

北京四中的新生进校第一天，学校就会告诉家长作为四中学生的家长应该做好什么。英国苏格兰地区的中小学流行一种“家校合同”，清楚写明学校的办学理念，规定了家长应当做到哪些。该合同的条款涉及学习、活动、午餐，几乎各个方面都有具体条款，家长阅读以后，如果接受就签字。我们可以借鉴这样的制度。这是保障双方不互相越权的一个非常好的措施。如果感觉到对方介入到自己的“领地”，可以依照制度进行投诉，维护自己的权益。

在制度体系中，要有给教师赋能的相关制度。家校双方特别是教师亟待赋能。应当把“如何激发家长、如何从家长的话里了解他的需求、如何倾听家长的心声、家长和自己的理念不一致时如何说服对方、如何应对与家长的可能的冲突、如何在业务方面指导家长”这方面的能力，当作现代合格教师的重要能力，纳入教师职业能力范围和工作职责范围之内。

评价制度是航标灯。要把家校合作方面的评价制度列入学校发展性评价指标体系之中，成为对校领导、科任教师、班主任学年度绩效考核的组成部分。

专业机构提供学术及专业知识方面的支持。高等院校、教育科研院所、家庭教育协会等组织，要对家校合作方面的问题进行深入研究，为家校合作的实践及时提供理论支持与科研服务。

（作者系中国教育科学研究院研究员）

刊于《教育家》杂志2019年4月刊总第172期